積極作為 努力開拓協(xié)會(huì)工作的新局面
——陜西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)2016年年度工作總結(jié)
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的重要一年。在過去的一年里，陜西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)在省民政廳、省科協(xié)和省質(zhì)監(jiān)局的關(guān)懷指導(dǎo)下，本著“服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨，通過與全體會(huì)員和會(huì)員單位的共同努力，較好的完成了年度既定的工作任務(wù)。
一、2016年協(xié)會(huì)工作回顧
2016年協(xié)會(huì)能夠認(rèn)真履行綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常就特種設(shè)備技術(shù)問題組織開展研討，多次向政府和監(jiān)管部門提出了負(fù)有戰(zhàn)略性、實(shí)戰(zhàn)性的建議與意見；深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹各項(xiàng)政策措施，在為企業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展等方面組織開展了一系列活動(dòng)，并取得了一定的成績(jī)，較好的發(fā)揮了政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。
1、優(yōu)化組織，構(gòu)建協(xié)會(huì)管理新框架
2016年，協(xié)會(huì)在完成換屆審批和社團(tuán)登記備案工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大了協(xié)會(huì)工作建設(shè)和會(huì)員活動(dòng)開展方面的工作。一是按照協(xié)會(huì)章程，建立完善了協(xié)會(huì)新的組織架構(gòu)、工作制度，使協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化；二是重新任命了協(xié)會(huì)各專業(yè)技術(shù)委員會(huì)主任、加強(qiáng)了專業(yè)委員會(huì)的建設(shè)，明確了工作思路和要求；三是對(duì)老會(huì)員進(jìn)行了重新登記審核，新發(fā)展了一批申請(qǐng)入會(huì)的個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員；四是積極組織會(huì)員開展有關(guān)活動(dòng)，為促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展做出了一定努力。
2、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好鑒定評(píng)審工作
協(xié)會(huì)是我省特種設(shè)備行業(yè)科技人員的學(xué)術(shù)組織，是業(yè)內(nèi)的權(quán)威學(xué)術(shù)團(tuán)體。是經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局審批授權(quán)，承擔(dān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、檢驗(yàn)等方面行政許可的鑒定評(píng)審工作機(jī)構(gòu)。在評(píng)審工作中，我們按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，對(duì)每一家評(píng)審企業(yè)都嚴(yán)格要求，在摸清企業(yè)真實(shí)情況的基礎(chǔ)上做出客觀詳實(shí)的評(píng)價(jià)報(bào)告，為行政許可提供可靠的參考資料；同時(shí)針對(duì)存在問題，為企業(yè)“會(huì)診、把脈”，給出合理的改進(jìn)建議，幫扶企業(yè)提升自身安全生產(chǎn)管理水平，解決了企業(yè)存在的實(shí)際問題，得到企業(yè)的普遍認(rèn)可。
為進(jìn)一步做好鑒定評(píng)審工作，提高鑒定評(píng)審工作質(zhì)量，2016年，根據(jù)省局的要求，一是按照陜質(zhì)監(jiān)特[2016]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作的通知》要求，本著為企業(yè)服務(wù)的原則，鑒定評(píng)審工作全面取消了費(fèi)用，改為政府購(gòu)買服務(wù)。二是組織專家對(duì)所有項(xiàng)目的鑒定評(píng)審模板進(jìn)行了全面優(yōu)化修訂；三是就評(píng)審中遇到的重大問題及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋請(qǐng)示，確保評(píng)審工作順利進(jìn)行。四是評(píng)審過程中嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持公平、公正、公開，接受群眾監(jiān)督。五是及時(shí)組織評(píng)審組長(zhǎng)研討評(píng)審中遇到的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同提高；及時(shí)聽取政府部門對(duì)評(píng)審工作的意見和建議，更好的把好評(píng)審質(zhì)量關(guān)。
同時(shí)，在2016年末，由省物價(jià)局，省財(cái)政廳，省審改辦，省工信廳，省民政廳五部門發(fā)布的《關(guān)于公布省級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》，對(duì)特種設(shè)備鑒定評(píng)審收費(fèi)認(rèn)定為實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)型收費(fèi)，協(xié)會(huì)下一步會(huì)根據(jù)文件精神，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，本著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化行業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這一精神要求，來制定符合我省實(shí)際的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
3、強(qiáng)化服務(wù)、考試考核工作有序開展
2016年，按照批準(zhǔn)承擔(dān)的省級(jí)考核項(xiàng)目，有序開展了各類作業(yè)人員的考試考核。嚴(yán)格執(zhí)行了（陜質(zhì)監(jiān)特[2016]2號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省特種設(shè)備作業(yè)人員考試工作管理的通知》對(duì)培訓(xùn)、考試相分離的規(guī)定，根據(jù)企業(yè)需求及時(shí)安排各類人員考核考試，極大地滿足了企業(yè)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的需求，也為達(dá)到作業(yè)人員100%持證上崗奠定了基礎(chǔ)。注重考試中心內(nèi)部建設(shè)，按照省特設(shè)局對(duì)考試機(jī)構(gòu)的要求，建立了質(zhì)保體系，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確職責(zé)、權(quán)限，收到明顯效果，使每一期考核考試，從計(jì)劃提出，到考核發(fā)證，資料歸檔，都能有序進(jìn)行。同時(shí)，為了提高培訓(xùn)考試考核工作質(zhì)量，根據(jù)總局對(duì)各類人員考核大綱的規(guī)定，協(xié)會(huì)組織專家更新編制教材，編制完善考試題庫(kù)，得以使特種設(shè)備的新技術(shù)、新規(guī)定能及時(shí)讓相關(guān)從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握。
4、貼緊需求，組織開展各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)
2016年以來，協(xié)會(huì)圍繞特種設(shè)備安全技術(shù)管理等方面，積極組織開展各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為傳播業(yè)界最新動(dòng)態(tài)，提高會(huì)員專業(yè)知識(shí)水平，促進(jìn)本行業(yè)、本專業(yè)的學(xué)術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步做出了一定的成績(jī)。2016年，協(xié)會(huì)開展的學(xué)術(shù)活動(dòng)主要有：聯(lián)合眾邦物業(yè)協(xié)會(huì)組織了“陜西物業(yè)論壇-電梯上下系萬(wàn)家，專業(yè)解讀保安全”活動(dòng)。特邀行業(yè)專家開辦了無(wú)損檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用專題講座。組織了電梯兩標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫。特邀行業(yè)專家舉辦焊接質(zhì)量控制技術(shù)講座。
5、積極與省內(nèi)外特種設(shè)備協(xié)會(huì)開展業(yè)務(wù)交流。
今年以來，我協(xié)會(huì)與陜西眾邦物業(yè)管理協(xié)會(huì)合作，積極組織開展電梯使用安全管理宣講培訓(xùn)，效果很好，反映比較強(qiáng)烈。2016年6月15日，四川省特種設(shè)備管理協(xié)會(huì)一行5人來到西安，就四川特協(xié)草擬的四川地方電梯標(biāo)準(zhǔn)邀請(qǐng)我協(xié)會(huì)電梯專家及電梯使用單位的負(fù)責(zé)人對(duì)“兩規(guī)范”進(jìn)行深度研討，協(xié)會(huì)組織我省電梯專家及電梯使用單位的負(fù)責(zé)人在會(huì)上為之提出了多項(xiàng)寶貴意見和建議，受到四川特協(xié)的衷心歡迎和高度評(píng)價(jià)。
6、發(fā)揮職能，積極配合省科協(xié)、省質(zhì)監(jiān)局做好相關(guān)工作
積極參加省科協(xié)、省質(zhì)監(jiān)局組織的各種宣傳活動(dòng),并組織專家現(xiàn)場(chǎng)開展咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的有關(guān)問題。開展活動(dòng)以來，共計(jì)發(fā)放宣傳材料2800份，特種設(shè)備安全法律法規(guī)文本600冊(cè)，制作宣傳展板8塊。通過互動(dòng)展覽宣傳、科普咨詢服務(wù)使公眾進(jìn)一步了解了什么是特種設(shè)備，如何安全使用特種設(shè)備，極大地提高了人民群眾的安全防范能力，為特種設(shè)備的安全知識(shí)普及營(yíng)造了良好的輿論氛圍。多次組織專家配合省質(zhì)監(jiān)局特設(shè)局開展了使用安全監(jiān)督抽查工作。
7、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升協(xié)會(huì)的管理水平
今年以來，協(xié)會(huì)積極致力于正規(guī)化和人文化的內(nèi)部建設(shè)工作，進(jìn)一步完善了協(xié)會(huì)有關(guān)管理制度，一是補(bǔ)充制訂了《陜西省特種設(shè)備行業(yè)行規(guī)行約》等13個(gè)協(xié)會(huì)制度文件，為協(xié)會(huì)的規(guī)范運(yùn)作鑒定了基礎(chǔ)；二是制定完成了《陜西省特種設(shè)備協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2016----2020年）》，明確了協(xié)會(huì)今后的工作任務(wù)和發(fā)展方向；三是落實(shí)了各部門及各工作人員的工作任務(wù)和職責(zé)，保證了協(xié)會(huì)工作的有序開展.
2016年協(xié)會(huì)雖然做了許多工作，取得了一些成績(jī)，然而我們的工作，還存在不少問題和困難。一是由于協(xié)會(huì)工作面較大，因而組織會(huì)員企業(yè)開展的有效活動(dòng)較少；二是為會(huì)員單位服務(wù)缺乏主動(dòng)，在服務(wù)內(nèi)容上還有很大的差距；三是由于我們主動(dòng)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)行業(yè)企業(yè)的力度不夠，致相當(dāng)部分特種設(shè)備企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)的了解甚微；四是在內(nèi)部管理、內(nèi)部建設(shè)上還有待提高，時(shí)效性還需加強(qiáng)。2017年，我們要依靠大家的力量，積極去解決協(xié)會(huì)存在的問題和困難，提高協(xié)會(huì)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，以適應(yīng)新形式的需要，為我省特種設(shè)備安全監(jiān)管穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展添薪助力。
2017年協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作要扎實(shí)推進(jìn)，更上一個(gè)臺(tái)階，要進(jìn)一步凝心聚力，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)支持；積極開展技術(shù)咨詢及各類專業(yè)活動(dòng)，提高特種設(shè)備從業(yè)人員素質(zhì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提高質(zhì)量管理水平；繼續(xù)組織開展行業(yè)學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步與發(fā)展，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，更高層次的服務(wù)于我省特種設(shè)備行業(yè)，服務(wù)于社會(huì)。為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。